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Ce que le Code exige d'une structure qui vend en ligne, traite des données ou héberge des contenus : formalités, obligations et articles à connaître.

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Questions fréquentes

Une signature électronique a-t-elle la même valeur qu'une signature à la main ?

Oui, mais à une condition. Seule la signature électronique qualifiée, liée à un certificat qualifié, à la même force probante que la signature manuscrite (art. 108). Une signature scannée ou une image collee dans un document ne répond pas à cette définition : l'article 110 exige un procédé qui rende détectable toute modification ultérieure de l'acte.

Ai-je le droit d'envoyer des courriels publicitaires à une liste de contacts ?

Pas sans consentement préalable. L'article 68 interdit la prospection directe par courriel, SMS ou système automatise lorsque la personne n'a pas consenti. L'article 69 ouvre une exception, mais elle suppose que vous ayez recueilli les coordonnées auprès de la personne elle-même, en toute connaissance de cause. Un fichier acheté ne remplit pas cette condition.

Puis-je héberger les données de mes clients sur un serveur à l'étranger ?

Le principe pose par l'article 201 est le stockage en République Démocratique du Congo. Le transfert vers un hébergeur étranger n'est admis que dans les cas que l'article prévoit. Si vous utilisez un service d'hébergement étranger, la localisation de vos données devient une question de conformité a vérifier.

Qu'est-ce que je risque si j'accède au compte de quelqu'un sans autorisation ?

L'article 332 punit de trois à cinq ans de servitude pénale et d'une amende de cinquante à cent millions de francs congolais le fait d'accéder ou de se maintenir frauduleusement dans un système informatique avec une intention frauduleuse. L'infraction vise aussi bien l'intrusion que le maintien après la perte du droit d'accès.

Mon site accepte des commentaires : suis-je responsable de ce qui s'y publie ?

L'article 293 fait dependre la responsabilité de l'hébergeur de deux éléments : la connaissance qu'il a du caractère illicite d'un contenu, et ce qu'il fait une fois cette connaissance acquise. L'article 283 pose de son cote le régime du simple transport, pour celui qui n'est pas à l'origine de la transmission et ne modifie pas les informations.

Faut-il une autorisation pour ouvrir une boutique en ligne ?

Non. L'article 50 pose que le commerce électronique s'exerce librement sur tout le territoire, sous réserve des lois en vigueur et de limites tenant notamment à l'ordre public et à la protection des mineurs. En revanche, des obligations d'information vous incombent : identification du vendeur (art. 52) et mise a disposition des conditions contractuelles (art. 53).

Mon activité numérique releve-t-elle de l'autorisation ou de la déclaration ?

L'article 15 soumet a autorisation les centres de données, les services de confiance qualifiés et les services numériques essentiels. L'article 17 soumet a simple déclaration les serveurs cache, les points d'échange Internet et le développement d'applications. La distinction commande toute la suite de vos obligations.

A quelles conditions un document électronique archive garde-t-il sa valeur ?

L'article 42 pose trois exigences : l'information doit rester accessible et consultable, le document doit être conservé dans la forme où il a été créé ou reçu, et son origine, sa destination et sa date doivent pouvoir être identifiees. L'article 96 reprend ces exigences pour l'écrit électronique.

Quelles sont les autorités du numérique en RDC ?

Le Code institue plusieurs organes. L'Autorité de Régulation du Numérique (ARN) régule les activités et services numériques. L'Autorité de protection des données (APD), créée par l'article 262, contrôle le respect des règles sur les données personnelles. L'INACO encadre les archives électroniques (art. 45). L'Autorité Nationale de Certification Électronique intervient en matière de signature et de certification.

Un contenu sponsorisé doit-il être signalé comme publicité ?

Oui. L'article 66 impose que toute publicité accessible par un service en ligne ouvert au public puisse être clairement identifiée comme telle, ainsi que la personne pour le compte de laquelle elle est diffusee. La publicité deguisee est donc contraire au Code.

Les articles à connaître

1 Cette ordonnance-loi est le texte de référence du numérique en RDC. Elle couvre quatre domaines : les activités et services numéri… 2 L'article 2 est le glossaire du Code. Il définit les mots employés dans tout le texte : accès, donnée, système informatique, prest… 15 Certaines activités numériques exigent une autorisation préalable : construire un centre de données, fournir des services de confi… 17 D'autres activités relèvent seulement d'une déclaration : serveurs cache, points d'échange Internet, développement d'applications.… 31 Un fournisseur de services numériques doit publier et tenir à jour, de façon accessible, la liste de ses services, ses tarifs et s… 42 Un document électronique archivé doit rester lisible, être conservé dans la forme où il a été créé ou reçu, et permettre d'identif… 45 L'Institut National des Archives du Congo (INACO) encadre et régule la gestion des archives électroniques, et assiste les services… 50 Le commerce électronique est libre sur tout le territoire congolais. Cette liberté connaît des limites : l'ordre et la sécurité pu… 51 Le vendeur en ligne est responsable de plein droit envers son client de la bonne exécution du contrat, même lorsque l'obligation e… 52 Toute personne qui vend en ligne doit donner a ses clients un accès facile, direct et permanent a son identité, ses coordonnées et… 53 Le professionnel qui propose des biens ou services par voie électronique doit mettre les conditions contractuelles a disposition d… 59 En cas de livraison non conforme à la commande ou de produit défectueux, le fournisseur reprend la marchandise. Si le produit mena… 66 Toute publicité diffusee par un service en ligne accessible au public doit pouvoir être clairement identifiée comme telle, ainsi q… 68 La prospection directe par courriel, SMS, télécopie ou système automatisé est interdite lorsqu'elle utilise les coordonnées d'une … 69 La prospection sans consentement préalable reste possible si les coordonnées ont été recueillies auprès de la personne elle-même, … 96 Un écrit conservé sous forme électronique doit rester accessible et consultable, conservé dans son format d'origine, et permettre … 108 Une signature électronique qualifiée, liée à un certificat électronique qualifié, à la même force probante qu'une signature manusc… 110 La signature électronique qualifiée résulte d'un procédé fiable d'identification, qui garantit son lien avec l'acte signé, de tell… 130 Sont prestataires de services de confiance les fournisseurs de signature électronique, de cachet électronique, d'horodatage, d'arc… 192 Un traitement de données personnelles n'est licite que si la personne concernée y a consenti, ou si le traitement est nécessaire a… 201 Les données personnelles sont stockées ou hébergées en République Démocratique du Congo. Le transfert vers un hébergeur situé à l'… 219 Le responsable du traitement doit tenir à jour les données inexactes, incomplètes ou non pertinentes, et corriger celles obtenues … 255 Constituent des manquements, notamment : la collecte déloyale de données personnelles, leur communication à un tiers non autorise,… 262 Il est créé une Autorité de protection des données (APD), chargée de contrôler le respect des règles relatives aux données à carac… 283 Le fournisseur de services en ligne n'est pas responsable des contenus qu'il transmet s'il n'est pas à l'origine de la transmissio… 293 L'hébergeur répond des informations stockées à la demande d'un utilisateur dans les conditions posees par l'article, qui reposent … 332 Accéder ou se maintenir frauduleusement et sans droit dans tout ou partie d'un système informatique, avec une intention frauduleus… 335 Transférer des données à caractère personnel d'une personne d'un système informatique vers un autre, sans son autorisation, est pu… 371 Est puni de cinq à quinze ans de servitude pénale et d'une amende de cinq a dix milliards de francs congolais celui qui commet l'i…

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